UBND TPHCM vừa ban hành kế hoạch xây dựng đề án thành lập đơn vị hành chính đô thị trên địa bàn. Kế hoạch của TPHCM nhằm cụ thể hóa chủ trương sắp xếp, kiện toàn đơn vị hành chính, xây dựng mô hình chính quyền địa phương phù hợp với quá trình đô thị hóa.
UBND TPHCM yêu cầu việc thành lập đơn vị hành chính đô thị phải dựa trên quy hoạch và hệ thống đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Việc đánh giá cần đảm bảo đánh giá đúng thực trạng, phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương và đặc thù vùng miền, đảm bảo xu hướng đô thị xanh, thông minh, hiện đại, thích ứng với biến đổi khí hậu.
Việc thành lập đơn vị hành chính đô thị tại TPHCM cần dựa trên các tiêu chí cụ thể như quy mô dân số, diện tích tự nhiên, điều kiện kinh tế – xã hội, không cảm tính.
Theo lộ trình được đưa ra, chính quyền địa phương cần tổ chức đánh giá hiện trạng theo các điều kiện, tiêu chuẩn, tiêu chí của đơn vị hành chính đô thị tương ứng theo quy định. Kết quả đánh giá cần hoàn thành trước ngày 23/4.
UBND các xã thực hiện ngay việc xây dựng đề án thành lập đơn vị hành chính đô thị; phối hợp với các sở, ngành liên quan hoàn thiện các tiêu chí chưa đạt.
Sở Nội vụ là cơ quan chủ trì tổng hợp, báo cáo UBND TPHCM các hồ sơ của UBND các xã. Kết quả tổng hợp cần gửi Đảng ủy UBND TPHCM trước ngày 8/5 để trình Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy xem xét, thông qua chủ trương thành lập đơn vị hành chính đô thị.
Trước ngày 13/5, các địa phương gửi đề án thành lập đơn vị hành chính đô thị đã hoàn thiện để báo cáo UBND TPHCM cho chủ trương tổ chức lấy ý kiến toàn thể cử tri trên địa bàn xã.
Sau khi lấy ý kiến cử tri, HĐND xã sẽ xem xét ban hành nghị quyết, tổng hợp hồ sơ, đề án trình UBND TPHCM. Sở Nội vụ sẽ thẩm định, tổng hợp hồ sơ của UBND cấp xã, trình Đảng ủy UBND, Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM xem xét, thông qua.
Trước ngày 15/6, UBND TPHCM sẽ trình HĐND thành phố xem xét chủ trương thành lập đơn vị hành chính đô thị và tổng hợp hồ sơ, đề án trình Chính phủ, Bộ Nội vụ theo quy định.
Theo UBND TPHCM, việc thành lập đơn vị hướng tới việc xác định chính xác quy mô, trình độ phát triển kinh tế – xã hội và mức độ đô thị hóa của từng đơn vị. Đây là căn cứ xây dựng quy hoạch, chính sách phát triển kinh tế – xã hội và quản lý Nhà nước về đô thị, làm cơ sở để đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, không gian đô thị.
Việc thành lập đơn vị hành chính đô thị cũng góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về quy hoạch, xây dựng, đất đai, dân cư, trật tự đô thị, môi trường, hạ tầng kỹ thuật.
Thành phố cũng hướng tới mục tiêu tăng cường năng lực tổ chức thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, chỉnh trang đô thị, cải cách hành chính, chuyển đổi số; tạo điều kiện thuận lợi hơn trong cung cấp dịch vụ công, phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Bộ Tư pháp cho biết đã tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu Quốc hội về dự án sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng, dự kiến được thông qua trong đợt hai kỳ họp từ 20-23/4. Một trong những nội dung đáng chú ý là thu hẹp phạm vi các giao dịch bắt buộc công chứng nhằm tạo thuận lợi cho người dân.
Các giao dịch gồm: văn bản ủy quyền của người có tên trong hợp đồng thuê nhà ở đã xuất cảnh cho người khác đứng tên mua nhà ở thuộc tài sản công; hợp đồng chuyển nhượng hợp đồng kinh doanh bất động sản; văn bản thỏa thuận của các thành viên có chung quyền sử dụng đất khi góp vốn vào doanh nghiệp; văn bản ủy quyền giải quyết thi hành án liên quan đến tài sản khi người phải thi hành án xuất cảnh; văn bản ủy quyền thực hiện quyền khiếu nại; hợp đồng chuyển nhượng Văn phòng Thừa phát lại.
Bộ Tư pháp lý giải việc cắt giảm các giao dịch phải công chứng nhằm giảm chi phí tuân thủ pháp luật, đồng thời khuyến khích người dân chủ động lựa chọn công chứng khi cần thiết.
Tuy nhiên trong quá trình thảo luận, một số đại biểu cho rằng dự thảo chưa làm rõ tiêu chí xác định giao dịch bắt buộc công chứng, đồng thời chỉ ra tình trạng cùng một nội dung giao dịch nhưng được quy định ở nhiều luật khác nhau, gây khó khăn khi thực hiện.
Giải trình nội dung này, Bộ Tư pháp cho biết việc cắt giảm các giao dịch bắt buộc công chứng góp phần đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, qua đó hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội.
Theo cơ quan soạn thảo, giao dịch thuộc diện phải công chứng là những trường hợp đòi hỏi điều kiện tham gia chặt chẽ. Chủ thể tham gia phải có năng lực pháp luật dân sự, năng lực hành vi dân sự phù hợp và hoàn toàn tự nguyện.
Với từng loại giao dịch, các điều kiện cụ thể cũng được đặt ra. Ví dụ, chuyển nhượng đất trồng lúa phải bảo đảm đúng quy định, không vượt hạn mức nếu không có phương án được phê duyệt; tổ chức kinh tế phải có phương án sử dụng đất được chấp thuận. Tài sản, quyền và nội dung giao dịch phải hợp pháp, không vi phạm điều cấm của luật, không trái đạo đức xã hội.
Dự thảo cũng nêu rõ nguyên tắc tránh chồng chéo với các luật khác. Theo đó, Luật Công chứng chỉ quy định nguyên tắc chung, còn các giao dịch cụ thể phải công chứng sẽ do các luật chuyên ngành như Luật Đất đai, Luật Nhà ở quy định, nhằm hạn chế việc mở rộng tràn lan các giao dịch bắt buộc công chứng.
Ngày 21.4, trao đổi với PV Thanh Niên, đại diện Ban Quản lý dự án 85 (thuộc Bộ Xây dựng; chủ đầu tư dự án thành phần 2 cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu) cho biết dự án thành phần 2 đã sẵn sàng thông xe trước dịp lễ 30.4.
Bộ Tư pháp đang thẩm định dự thảo Nghị định điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hàng tháng do Bộ Nội vụ xây dựng. Dự kiến chính sách có hiệu lực từ 1/7, cùng thời điểm điều chỉnh lương cơ sở.
Theo dự thảo, tất cả các nhóm thụ hưởng sẽ được tăng 8% trên mức đang nhận. Nhóm này gồm người hưởng lương hưu là cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, lực lượng vũ trang, người làm công tác cơ yếu; cán bộ cấp xã và người hoạt động không chuyên trách; người hưởng trợ cấp mất sức lao động; người hưởng trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; người hưởng trợ cấp tuất hàng tháng; cùng một số nhóm đang hưởng trợ cấp hàng tháng khác.
Với người hưởng lương hưu, trợ cấp trước ngày 1/1/1995, cơ quan soạn thảo đề xuất điều chỉnh để đạt mức 3,8 triệu đồng một tháng. Trường hợp đang hưởng dưới 3,5 triệu đồng sẽ được tăng thêm 300.000 đồng mỗi tháng; người hưởng từ 3,5 đến dưới 3,8 triệu đồng sẽ được nâng lên đủ 3,8 triệu đồng.
Tổng kinh phí tăng thêm so với năm 2025 dự kiến gần 10.800 tỷ đồng. Trong đó, ngân sách nhà nước bảo đảm hơn 2.000 tỷ đồng, phần còn lại khoảng 8.760 tỷ đồng từ Quỹ Bảo hiểm xã hội.
Trước đó trong dự thảo tháng 3, Bộ Nội vụ đưa ra hai phương án. Một phương án chia người hưởng thành hai nhóm với mức tăng khác nhau, gồm 4,5% cộng thêm 200.000 đồng và mức 8%. Phương án còn lại là tăng đồng đều 8% cho tất cả.
Theo lộ trình, năm 2026 tuổi nghỉ hưu tăng lên 61 tuổi 6 tháng với nam và 57 tuổi với nữ, kéo theo điều kiện hưởng lương hưu cũng tăng tương ứng. Từ 1/7/2025, thời gian đóng bảo hiểm xã hội tối thiểu giảm từ 20 xuống còn 15 năm để đủ điều kiện hưởng lương hưu.
Thống kê đến tháng 7/2025 cho thấy khoảng 2,4 triệu người đang hưởng lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hàng tháng ở mức 3-10 triệu đồng, chiếm 80% tổng số người hưởng. Lương hưu bình quân từ ngân sách nhà nước khoảng 5,7 triệu đồng mỗi tháng, trợ cấp hàng tháng khoảng 2,2-2,5 triệu đồng. Mức lương hưu bình quân từ Quỹ Bảo hiểm xã hội đạt 6,7 triệu đồng, trong khi cán bộ cấp xã hưởng trung bình khoảng 2,7 triệu đồng mỗi tháng.
