Theo chương trình kỳ họp được thông qua tại phiên trù bị, sau khai mạc, Quốc hội họp riêng về công tác nhân sự. Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15 trình Quốc hội số lượng thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội và dự thảo nghị quyết về cơ cấu, số lượng thành viên khóa 16.
Quốc hội thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15 báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu và chỉnh lý dự thảo nghị quyết. Sau đó, Quốc hội biểu quyết thông qua nghị quyết về số thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 16 bằng hệ thống điện tử.
Tiếp đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15 trình danh sách đề cử để Quốc hội bầu Chủ tịch Quốc hội, Phó chủ tịch Quốc hội và Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 16. Quốc hội thảo luận, biểu quyết thông qua danh sách nhân sự và tiến hành bầu Chủ tịch Quốc hội bằng hình thức bỏ phiếu kín.
Phần còn lại của phiên họp buổi sáng được truyền hình, phát thanh trực tiếp. Dự kiến từ 11h, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15 trình dự thảo nghị quyết bầu Chủ tịch Quốc hội để Quốc hội thảo luận, sau đó biểu quyết thông qua bằng hệ thống điện tử. Chủ tịch Quốc hội tuyên thệ và phát biểu nhậm chức.
Buổi chiều, Quốc hội họp riêng, dự kiến bầu Phó chủ tịch Quốc hội và Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ rình danh sách đề cử để Quốc hội bầu Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, Chủ nhiệm các Ủy ban của Quốc hội, Tổng Kiểm toán nhà nước, Tổng Thư ký Quốc hội – Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng trình dự thảo các nghị quyết bầu các chức danh thuộc cơ quan Quốc hội để đại biểu thảo luận, trước khi Quốc hội biểu quyết thông qua.
Lãnh đạo Quốc hội khóa 15 gồm Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, các Phó chủ tịch Đỗ Văn Chiến (thường trực), Nguyễn Khắc Định, Nguyễn Đức Hải, Trần Quang Phương, Vũ Hồng Thanh, Lê Minh Hoan và bà Nguyễn Thị Thanh.
Sơn Hà
Tin Gốc: https://vnexpress.net/quoc-hoi-bat-dau-quy-trinh-bau-chu-tich-quoc-hoi-khoa-16-5058940.html
Vụ 42 cây mai vàng ở Côn Đảo: Khi nào phải chứng minh hồ sơ lâm sản?
Như Báo Thanh Niên thông tin hôm 3.4, Hạt Kiểm lâm rừng đặc dụng Vườn quốc gia Côn Đảo (gọi tắt Hạt Kiểm lâm) xử phạt hành chính đối với ông Đ.V.T (38 tuổi) 3 triệu đồng và tịch thu 42 cây mai vàng.
Lý do ông T. bị phạt là "tàng trữ lâm sản không có hồ sơ hợp pháp" theo điểm c khoản 1 điều 23 Nghị định số 35 năm 2019 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung tại điểm a khoản 14 điều 1 Nghị định số 07 năm 2022).
Trước đó, ngày 2.4, tổ tuần tra liên ngành (do Hạt Kiểm lâm - chủ trì cùng Công an đặc khu Côn Đảo và Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực 6 đặc khu Côn Đảo) thực hiện kế hoạch kiểm tra, truy xuất nguồn gốc lâm sản tại địa chỉ số 36 Tôn Đức Thắng, khu 5, đặc khu Côn Đảo.
Tại đây, tổ tuần tra phát hiện 42 cây mai vàng do ông T. cất giữ, chăm sóc. Ông T. khai nhận đã mua 45 cây từ đất liền vận chuyển ra đảo, trong quá trình chăm sóc có 3 cây bị chết, số còn lại 42 cây có tổng khối lượng 0,38 m³.
Ông T. đề nghị được bổ sung hóa đơn vào ngày hôm sau nhưng đến nay ông T. vẫn chưa chứng minh được xuất xứ, nguồn gốc 42 gốc mai vàng nói trên.
Vậy khi nào người dân phải lập bảng kê lâm sản, quy định pháp luật sao về trường hợp này? Trao đổi với PV Báo Thanh Niên, luật sư Lê Văn Hoan, Công ty luật TNHH Lê Văn, cho biết theo điều 42 luật Lâm nghiệp, hoạt động kiểm tra nguồn gốc lâm sản là cần thiết để đảm bảo tính hợp pháp trong toàn bộ chuỗi từ khai thác đến tiêu thụ.
Theo khoản 16 điều 2 luật Lâm nghiệp: "lâm sản là sản phẩm khai thác từ rừng bao gồm thực vật rừng, động vật rừng và các sinh vật rừng khác gồm cả gỗ, lâm sản ngoài gỗ, sản phẩm gỗ, song, mây, tre, nứa đã chế biến".
"Căn cứ vào quy định trên, một cái cây chỉ được xác định lâm sản khi nó lớn lên từ hệ sinh thái rừng. Ngược lại, những cây xanh trong vườn nhà, trên đất ở do chính tay người dân đầu tư trồng trọt và chăm sóc, về bản chất là tài sản sở hữu tư nhân", luật sư Hoan nói.
Khi một cái cây không bắt nguồn từ rừng và không nằm trong danh mục các loài thực vật nguy cấp, quý hiếm cần bảo tồn đặc biệt, thì nó hoàn toàn đứng ngoài sự điều chỉnh của các quy định về hồ sơ lâm sản thông thường. Điều này có nghĩa là quyền tự định đoạt của người dân đối với cây trồng trong vườn là rất lớn.
Mặc dù trong nội dung của Thông tư 26 năm 2025 của Bộ Nông nghiệp - Môi trường (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 84 năm 2025 của bộ này) có nhắc đến thuật ngữ "gỗ vườn nhà" hay "cây vườn nhà", nhưng trên hết đối tượng điều chỉnh vẫn là "lâm sản" và cần phải hiểu cho đúng nghĩa.
Tại điều 6 của Thông tư 26, quy định rằng đối với "gỗ vườn nhà" hay cây trồng phân tán do cá nhân tự đầu tư, chủ sở hữu hoàn toàn có quyền tự xây dựng phương án khai thác cho riêng mình, không cần phải cơ quan chức năng phê duyệt, trừ trường hợp cây này liên quan đến nhóm thực vật quý, hiếm cần bảo tồn.
Về vấn đề hồ sơ nguồn gốc, Thông tư 26 năm 2025 quy định đối với những loài gỗ thông thường được khai thác từ vườn nhà, hồ sơ chỉ đơn giản là một bản chính bảng kê lâm sản do chính chủ lâm sản tự lập.
"Việc xác nhận của cơ quan kiểm lâm lên bảng kê này không phải là một nghĩa vụ bắt buộc trong mọi trường hợp. Nó chỉ trở thành một thủ tục khi chủ lâm sản có nhu cầu tự nguyện đề nghị xác nhận để thuận tiện hơn cho các giao dịch thương mại lớn, hoặc vận chuyển đi xa qua nhiều trạm kiểm soát", luật sư Hoan nhấn mạnh.
Theo luật sư Hoan, tại điều 5 của Thông tư 26, người dân chỉ lập và xin xác nhận bảng kê lâm sản trở thành bắt buộc khi "đối tượng đó liên quan trực tiếp đến những giá trị cần bảo tồn, hoặc có nguồn gốc từ công sản".
Cụ thể, bảng kê bắt buộc phải có xác nhận của kiểm lâm khi đó là gỗ thông thường khai thác từ rừng tự nhiên, là lâm sản sau khi bị tịch thu, hoặc được chuyển giao quyền sở hữu từ Nhà nước, hoặc là các loại gỗ quý hiếm thuộc danh mục đặc biệt và phụ lục CITES. Đối với những loài động vật rừng thông thường hoặc nguy cấp, quý hiếm thì việc xác nhận cũng là yêu cầu không thể thiếu để ngăn chặn các hành vi săn bắt, buôn bán trái phép.
"Như vậy, đối với đại đa số các loại cây ăn quả, cây bóng mát, cây cảnh, hay cây lấy gỗ thông thường mọc trên đất vườn của hộ gia đình không thuộc quy hoạch lâm nghiệp. Chúng ta có thể yên tâm rằng mình không thuộc diện phải làm các thủ tục hồ sơ lâm sản theo quy định của Thông tư 26", luật sư Hoan nhấn mạnh.
Những cây thông thường (không phải loại cần phải bảo tồn) tự trồng trong vườn không hội đủ yếu tố để gọi là "lâm sản" theo định nghĩa pháp lý của ngành lâm nghiệp nên người dân không nhất thiết phải lập bảng kê lâm sản theo quy định của Thông tư 26.
Cũng theo luật sư Hoan, những cây trong vườn của người dân sẽ không cần bảng kê lâm sản theo quy định của Thông tư 26 khi thỏa mãn ba điều kiện: không có nguồn gốc khai thác từ rừng, không thuộc danh mục loài nguy cấp quý hiếm và không nằm trong phụ lục các loài bảo tồn quốc tế CITES.
Thành ủy TP.HCM khảo sát phường Thủ Dầu Một và Rạch Dừa: Địa phương đề xuất tăng cường nhân sự
Theo đó, đoàn đã khảo sát công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy cấp xã đối với hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng, tình hình hoạt động của người hoạt động không chuyên trách, công tác xây dựng Đảng, xây dựng tổ chức Đảng trong các doanh nghiệp.
Qua khảo sát cho thấy bộ máy phường cơ bản được kiện toàn, từng bước ổn định song vẫn còn không ít khó khăn, vướng mắc. Cụ thể, việc đổi mới phương thức hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội có lúc chưa theo kịp yêu cầu thực tiễn; công tác nắm bắt dư luận, phản ánh tâm tư, nguyện vọng của người dân chưa thật sự kịp thời.
Công tác kiện toàn tổ chức ở một số hội quần chúng còn chậm; việc bố trí cán bộ ở khu phố thiếu chủ động do hạn chế nguồn nhân lực tại chỗ.
Hoạt động của các tổ chức Đảng ở doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước còn bộc lộ nhiều hạn chế…
Theo báo cáo, toàn phường hiện có 25 khu phố với 64 người hoạt động không chuyên trách.
Sau sáp nhập phường Rạch Dừa đã tiếp nhận 42 trường hợp hoạt động không chuyên trách. Đến nay đã giải quyết chế độ cho 33 người, còn 9 người tiếp tục công tác.
Do đó, phường kiến nghị Thành ủy sớm ban hành danh mục vị trí việc làm, bản mô tả công việc và khung năng lực cho từng vị trí để làm căn cứ bố trí, sử dụng và đánh giá cán bộ.
Đồng thời đề xuất điều chỉnh, bổ sung chỉ tiêu biên chế theo hướng phù hợp quy mô, đặc thù địa phương. Tăng cường nhân sự cho khối Đảng, Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội…
Sáng cùng ngày, đoàn khảo sát của Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM cũng khảo sát tại phường Thủ Dầu Một.
Báo cáo với đoàn khảo sát, đại diện Đảng ủy phường Thủ Dầu Một cho biết sau sáp nhập, phường hiện có 40 khu phố với diện tích 15,682km2, quy mô dân số 97.644 người.
Đảng bộ phường Thủ Dầu Một hiện có 86 tổ chức đảng trực thuộc, với tổng số 4.117 đảng viên. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường và các tổ chức chính trị - xã hội phường đang hoạt động ổn định, quản lý hơn 16.640 đoàn viên, hội viên.
Đối với những người hoạt động không chuyên trách, phường Thủ Dầu Một tiếp nhận 51 người từ ngày 1-7-2025. Tới nay đã giải quyết cho 17 người nghỉ việc, hiện còn 34 người đang công tác tại các cơ quan, đơn vị.
Theo phường Thủ Dầu Một, tình trạng kiêm nhiệm và lộ trình kết thúc hoạt động của người hoạt động không chuyên trách vào ngày 31-5-2026 đang tạo áp lực lớn, gây lo ngại về khoảng trống nhân sự.
Phường Thủ Dầu Một đề xuất ưu tiên tuyển dụng vào công chức, viên chức đối với những người hoạt động không chuyên trách đủ tiêu chuẩn.
Đồng thời ký hợp đồng chuyên môn đối với người có trình độ chuyên môn phù hợp và đưa về công tác khu phố đối với các vị trí phù hợp. Qua đó, để giữ chân nguồn nhân lực có kinh nghiệm và năng lực, để đảm bảo chính quyền hai cấp vận hành thông suốt, đảm bảo tính kế thừa cho cấp cơ sở.
Phường Thủ Dầu Một kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xem xét bổ sung biên chế phù hợp với đặc thù địa bàn phường đông dân, nhiều tổ chức Đảng và đảng viên.
Đối với công tác xây dựng Đảng, xây dựng tổ chức Đảng trong các doanh nghiệp, phường Thủ Dầu Một đã triển khai mô hình "Cà phê sáng" để đối thoại trực tiếp, tháo gỡ khó khăn cùng doanh nghiệp…
Kết luận tại buổi khảo sát, Phó chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Mạnh Cường ghi nhận sự chủ động của Đảng ủy phường Rạch Dừa và Thủ Dầu Một trong vận hành bộ máy sau sáp nhập.
Đoàn khảo sát sẽ tiếp thu và tổng hợp đầy đủ các kiến nghị, đề xuất của Đảng ủy phường để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết. Đồng thời sẽ nghiên cứu các giải pháp đổi mới phương thức hoạt động phù hợp với yêu cầu thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cơ sở trong giai đoạn mới.
Đối với tổ chức Đảng trong doanh nghiệp, nhất là khu vực có vốn nước ngoài, thành phố và phường sẽ tăng cường hỗ trợ nhằm duy trì, nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức Đảng trong doanh nghiệp.