Ngày 8.4, Thường trực HĐND TP.HCM tổ chức buổi làm việc với các ban của HĐND TP.HCM nhằm nghe báo cáo tình hình theo dõi, đôn đốc triển khai và cụ thể hóa việc thực hiện Nghị quyết 98/2023/QH15 và Nghị quyết 260/2025/QH15 của Quốc hội; đồng thời trao đổi công tác nghiên cứu, đề xuất các nội dung thuộc thẩm quyền của HĐND TP.HCM phục vụ chuẩn bị luận cứ pháp lý xây dựng luật Đô thị đặc biệt.
Báo cáo tại buổi làm việc, lãnh đạo Ban Kinh tế – Ngân sách cho biết việc triển khai các nghị quyết của Quốc hội trên địa bàn TP.HCM đã đạt nhiều kết quả bước đầu quan trọng. HĐND TP.HCM đã ban hành nhiều nghị quyết cụ thể để thể chế hóa các cơ chế, chính sách đặc thù.
Đối với Nghị quyết 98/2023/QH15, TP.HCM đã hoàn thành 17/25 nhiệm vụ, ban hành 53 nghị quyết, tập trung vào các lĩnh vực tài chính – ngân sách, đầu tư, giao thông và môi trường. Tuy nhiên, một số nội dung vẫn chưa thể thực hiện do còn vướng mắc pháp lý, thiếu tính đồng bộ, nhất là trong các lĩnh vực cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, cơ chế thu phí, thị trường tín chỉ carbon và kiểm soát khí thải phương tiện.
Với Nghị quyết 260/2025/QH15, TP.HCM đã thực hiện 5/9 nhiệm vụ, ban hành 6 nghị quyết quan trọng liên quan đến quy hoạch, phát triển hạ tầng và cơ chế tài chính – ngân sách. Các nhiệm vụ còn lại tiếp tục được triển khai hoặc sẽ thực hiện khi phát sinh yêu cầu thực tế.
Theo đánh giá chung, việc triển khai các cơ chế, chính sách đặc thù đã tạo nền tảng thúc đẩy sự phát triển của TP.HCM. Tuy vậy, thành phố vẫn cần tiếp tục hoàn thiện thể chế, tháo gỡ các điểm nghẽn và tăng cường tính đồng bộ để nâng cao hiệu quả thực thi trong thời gian tới.
Tại buổi làm việc, lãnh đạo các ban của HĐND TP.HCM cũng báo cáo kết quả theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các nghị quyết của HĐND TP.HCM trong quá trình triển khai hai nghị quyết nêu trên. Đồng thời, các đơn vị rà soát các nội dung thuộc lĩnh vực phụ trách cần được cụ thể hóa thành quy phạm pháp luật, làm cơ sở phối hợp với Trường đại học Luật TP.HCM tổ chức hội thảo khoa học, lấy ý kiến chuyên gia, định hướng các nội dung trọng tâm cần thể chế trong quá trình xây dựng luật Đô thị đặc biệt.
Phát biểu kết luận, ông Nguyễn Văn Thọ, Phó chủ tịch Thường trực HĐND TP.HCM ghi nhận tinh thần chủ động, trách nhiệm của các ban HĐND TP.HCM trong công tác theo dõi, tham mưu triển khai các nghị quyết của Quốc hội, đồng thời yêu cầu tiếp tục tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm.
Cụ thể, Ban Kinh tế – Ngân sách được giao chủ trì, phối hợp với các ban của HĐND TP.HCM và UBND TP.HCM rà soát, đánh giá tổng thể việc triển khai Nghị quyết 98/2023/QH15 và Nghị quyết 260/2025/QH15; làm rõ các nhiệm vụ đã thực hiện và chưa thực hiện, phân định rõ thẩm quyền giữa trung ương, HĐND và UBND TP.HCM. Trên cơ sở đó, đơn vị tham mưu Thường trực HĐND TP.HCM báo cáo Thành ủy để có định hướng chỉ đạo chung; đồng thời làm căn cứ theo dõi, đôn đốc và đề xuất xây dựng các nghị quyết thuộc thẩm quyền của HĐND TP.HCM. Việc tổng hợp, báo cáo Thường trực HĐND TP.HCM sẽ được thực hiện định kỳ hằng quý.
Ban Kinh tế – Ngân sách cũng được giao rà soát Nghị quyết 18/NQ-HĐND của HĐND TP.HCM để đánh giá kết quả thực hiện, đối chiếu với Nghị quyết 260/2025/QH15, từ đó tham mưu sửa đổi, thay thế nếu cần thiết nhằm bảo đảm triển khai kịp thời, thống nhất.
Ngoài ra, ban này còn được giao chủ trì, phối hợp theo dõi, đôn đốc việc triển khai Nghị quyết 222/2025/QH15 của Quốc hội về Trung tâm tài chính quốc tế, bảo đảm các điều kiện pháp lý phục vụ tổ chức thực hiện.
Các ban của HĐND TP.HCM, theo chức năng, nhiệm vụ được giao, tiếp tục rà soát việc triển khai các nghị quyết của Quốc hội và các nghị quyết của HĐND TP.HCM đã ban hành; chủ động tham mưu, đề xuất hoàn thiện cơ chế, chính sách và định hướng khung pháp lý phục vụ xây dựng luật Đô thị đặc biệt.
Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND TP.HCM được giao tham mưu cụ thể hóa các ý kiến chỉ đạo của Bí thư Thành ủy vào chương trình, kế hoạch công tác của HĐND và Thường trực HĐND TP.HCM, bảo đảm phù hợp, khả thi.
Theo chương trình kỳ họp được thông qua tại phiên trù bị, sau khai mạc, Quốc hội họp riêng về công tác nhân sự. Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15 trình Quốc hội số lượng thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội và dự thảo nghị quyết về cơ cấu, số lượng thành viên khóa 16.
Quốc hội thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15 báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu và chỉnh lý dự thảo nghị quyết. Sau đó, Quốc hội biểu quyết thông qua nghị quyết về số thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 16 bằng hệ thống điện tử.
Tiếp đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15 trình danh sách đề cử để Quốc hội bầu Chủ tịch Quốc hội, Phó chủ tịch Quốc hội và Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 16. Quốc hội thảo luận, biểu quyết thông qua danh sách nhân sự và tiến hành bầu Chủ tịch Quốc hội bằng hình thức bỏ phiếu kín.
Phần còn lại của phiên họp buổi sáng được truyền hình, phát thanh trực tiếp. Dự kiến từ 11h, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 15 trình dự thảo nghị quyết bầu Chủ tịch Quốc hội để Quốc hội thảo luận, sau đó biểu quyết thông qua bằng hệ thống điện tử. Chủ tịch Quốc hội tuyên thệ và phát biểu nhậm chức.
Buổi chiều, Quốc hội họp riêng, dự kiến bầu Phó chủ tịch Quốc hội và Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ rình danh sách đề cử để Quốc hội bầu Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, Chủ nhiệm các Ủy ban của Quốc hội, Tổng Kiểm toán nhà nước, Tổng Thư ký Quốc hội - Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng trình dự thảo các nghị quyết bầu các chức danh thuộc cơ quan Quốc hội để đại biểu thảo luận, trước khi Quốc hội biểu quyết thông qua.
Lãnh đạo Quốc hội khóa 15 gồm Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, các Phó chủ tịch Đỗ Văn Chiến (thường trực), Nguyễn Khắc Định, Nguyễn Đức Hải, Trần Quang Phương, Vũ Hồng Thanh, Lê Minh Hoan và bà Nguyễn Thị Thanh.
Ngày 18.4, Bệnh viện Ung bướu TP.HCM cho biết các bác sĩ của bệnh viện vừa phối hợp Khoa Mạch máu - Lồng ngực, Bệnh viện Nhân dân Gia Định phẫu thuật thành công cho một bệnh nhân ung thư cổ tử cung tái phát.
Bệnh nhân có khối hạch ung thư di căn nằm sâu trong bụng, bám và lan vào 2 mạch máu lớn là tĩnh mạch chủ bụng và tĩnh mạch thận trái, có thể ảnh hưởng đến lưu thông máu, khiến ca mổ trở nên khó khăn hơn.
Ca phẫu thuật do ê kíp Khoa Ngoại phụ khoa, Bệnh viện Ung bướu TP.HCM phối hợp ê kíp Khoa Mạch máu - Lồng ngực, Bệnh viện Nhân dân Gia Định thực hiện. Tham gia mổ có tiến sĩ, bác sĩ Tiêu Chí Đức, Bệnh viện Nhân dân Gia Định; bác sĩ Nguyễn Văn Tiến, Trưởng khoa Ngoại phụ khoa, Bệnh viện Ung bướu TP.HCM cùng nhiều bác sĩ giàu kinh nghiệm của hai bệnh viện.
Sau hơn 8 giờ phẫu thuật, các bác sĩ đã lấy trọn khối hạch di căn kích thước lớn, đồng thời xử lý đoạn mạch máu bị khối u xâm lấn, góp phần giúp dòng máu có thể lưu thông trở lại bình thường, đảm bảo chức năng sinh lý cho người bệnh.
Đến ngày 16.4, một tuần sau mổ, bệnh nhân đã ổn định, có thể đi lại và sinh hoạt bình thường. Dự kiến người bệnh sẽ được xuất viện trong những ngày tới để tiếp tục điều trị theo kế hoạch của bác sĩ.
Chia sẻ về ca phẫu thuật, tiến sĩ, bác sĩ Tiêu Chí Đức cho biết: “Chúng tôi thực hiện những ca bệnh này với mong muốn người bệnh trong hoàn cảnh tương tự có thêm thông tin, cơ hội tiếp cận điều trị kịp thời tại các cơ sở y tế có đủ điều kiện chuyên môn”.
Bác sĩ Nguyễn Văn Tiến, Trưởng khoa Ngoại Phụ khoa, Bệnh viện Ung bướu TP.HCM, nhấn mạnh: “Khoa Ngoại phụ khoa luôn nỗ lực tối đa để mang lại cơ hội điều trị và kéo dài thời gian sống cho người bệnh”.
Trường hợp này cho thấy hiệu quả của mô hình điều trị đa mô thức trong ung thư, đặc biệt là sự phối hợp liên viện giữa các chuyên khoa sâu trong xử trí những ca bệnh phức tạp. Qua đó, tiếp tục khẳng định năng lực chuyên môn của các cơ sở y tế tuyến cuối trong việc nâng cao chất lượng điều trị và mở rộng cơ hội sống cho người bệnh ung thư.
Chiều 19.4, tại phiên họp toàn thể lần 2 Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội, Bộ VH-TT-DL đề xuất nhiều cơ chế, chính sách ưu đãi để phát triển văn hóa Việt Nam, trong đó có nội dung Nhà nước sẽ bảo đảm chi ngân sách cho văn hóa hằng năm tối thiểu 2% tổng chi ngân sách nhà nước.
Theo Thứ trưởng Bộ VH-TT-DL Trịnh Thị Thủy, một trong những nội dung nổi bật của dự thảo nghị quyết về phát triển văn hóa Việt Nam của Quốc hội mà Bộ này soạn thảo là bảo đảm chi ngân sách và ưu đãi thuế mạnh mẽ cho ngành văn hóa. Cụ thể, các hoạt động sản xuất, phát hành và phổ biến phim, triển lãm, thể dục, thể thao, biểu diễn nghệ thuật dự kiến được hưởng thuế suất thuế giá trị gia tăng 5%.
Tổ chức, cá nhân đầu tư hạ tầng số và giải pháp công nghệ cao cho các ngành công nghiệp văn hóa (như điện ảnh, nghệ thuật biểu diễn, trò chơi điện tử...) sẽ được hưởng nhiều ưu đãi về thuế. Chẳng hạn, các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo sẽ được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 2 năm và giảm 50% trong 4 năm tiếp theo. Chuyên gia, nhà khoa học làm việc cho doanh nghiệp cũng được miễn, giảm thuế thu nhập cá nhân với mức tương tự.
Ngành văn hóa cũng được khuyến khích phát triển thông qua chính sách quỹ đất và mặt bằng. Theo dự thảo, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm ưu tiên bố trí quỹ đất công dôi dư để thu hút các dự án đầu tư hoặc cho thuê làm không gian hoạt động văn hóa, thể thao.
Đặc biệt, dự thảo đề xuất miễn, giảm tiền thuê đất, tiền thuê bất động sản thuộc sở hữu nhà nước đối với nhà xuất bản, cơ sở sản xuất phim tài liệu và khoa học 100% vốn nhà nước.
Một điểm mới đáng chú ý trong dự thảo là việc thí điểm thành lập quỹ văn hóa, nghệ thuật hoạt động theo mô hình hợp tác công tư. Quỹ này hoạt động như một quỹ đầu tư mạo hiểm, chấp nhận rủi ro theo nguyên tắc thị trường để tài trợ cho các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo và các dự án văn hóa có tính đột phá.
Để thu hút các dự án điện ảnh quốc tế, dự thảo quy định Nhà nước có chính sách hoàn trả chi phí hợp lệ (như thuê bối cảnh, thiết bị, nhân lực, hậu kỳ...) phát sinh tại Việt Nam của các tổ chức, cá nhân nước ngoài.
Dự thảo cũng cho phép thí điểm áp dụng cơ chế khoán chi kinh phí từ ngân sách nhà nước đối với một số hoạt động sáng tạo sản phẩm văn hóa, áp dụng khoán chi đến sản phẩm cuối cùng hoặc khoán chi từng phần. Mặc dù tán thành chủ trương này nhằm tăng tính linh hoạt, cơ quan thẩm tra cũng lưu ý cần quy định nguyên tắc thanh toán trong trường hợp phát sinh yếu tố khách quan dẫn đến không hoàn thành sản phẩm cuối cùng, nhằm bảo đảm quản lý chặt chẽ ngân sách.
Theo ông Đặng Xuân Phương, Ủy ban Văn hóa và Xã hội, Ủy ban nhận thấy, dự thảo nghị quyết quy định nhiều cơ chế, chính sách sẽ phát sinh nguồn lực tài chính lớn khi triển khai. Đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo phối hợp với Bộ Tài chính phân tích, đánh giá tổng thể nguồn lực tài chính cần thiết để bảo đảm tính khả thi của các chính sách; tiếp tục nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách đặc thù, đột phá nhằm thu hút nguồn lực xã hội đầu tư cho phát triển văn hóa.
