Đấu giá gần 90 ha đất sân bay Long Thành

Nhờ đất đai màu mỡ, địa thế bằng phẳng và nằm bên sông lớn, Đồng Nai trở thành lựa chọn ưu tiên của những nhóm người Việt đầu tiên vào phương Nam khai hoang, lập nghiệp. Các khu vực Biên Hòa, Long Thành, Bà Rịa... thuộc lưu vực sông Đồng Nai là những nơi sớm đón bước chân những người mở cõi.

Theo Gia Định Thành Thống Chí, năm 1698, Nguyễn Hữu Cảnh vâng lệnh chúa Nguyễn Phúc Chu "vào kinh lược đất Đồng Nai", lập phủ Gia Định gồm hai huyện: Phước Long dựng dinh Trấn Biên, Tân Bình dựng dinh Phiên Trấn. Đây là dấu mốc lịch sử quan trọng, xác lập chủ quyền và bộ máy quản lý nhà nước, đặt nền móng cho sự hình thành vùng Biên Hòa - Đồng Nai ngày nay.

Những năm đầu khai mở, nhờ vị trí thuận lợi bên sông Đồng Nai thông ra biển Cần Giờ, vùng đất Biên Hòa sớm phát triển sầm uất thành đô thị nhộn nhịp. Trên cù lao Phố (nay thuộc phường Trấn Biên), Nông Nại đại phố từng được xem là một trong những thương cảng lớn nhất Nam Bộ vào thế kỷ XVII-XVIII.

Theo ông Trần Quang Toại, Chủ tịch Hội Khoa học Lịch sử tỉnh Đồng Nai, truyền thống thương mại cùng giao lưu kinh tế, văn hóa hình thành rất sớm đã tạo nền tảng quan trọng cho quá trình đô thị hóa của địa phương ở các giai đoạn sau.

Đến năm 1808, dưới triều vua Gia Long, dinh Trấn Biên được đổi thành trấn Biên Hòa, trở thành một trong năm trấn thuộc Gia Định thành, với địa giới rộng lớn bao trùm phần lớn vùng đất thuộc Đồng Nai và TP HCM ngày nay. Trải qua nhiều biến động lịch sử và điều chỉnh địa giới, nơi đây vẫn luôn giữ vai trò quan trọng trong việc định hình không gian kinh tế - xã hội Nam Bộ.

Từ những tiền đề đó, các tuyến giao thông huyết mạch như đường thủy, quốc lộ, đường sắt dần được xây dựng qua Đồng Nai, kết nối Sài Gòn với duyên hải Nam Trung Bộ và Tây Nguyên.

"Cù lao Phố vẫn còn nhiều dấu tích văn hóa, cho thấy Đồng Nai là cái nôi phát triển kinh tế - xã hội của Nam Bộ hơn 325 năm", ông Trần Quang Toại nói.

Theo ông, sau khi chiếm Nam Bộ, người Pháp bắt đầu khai thác tài nguyên với hàng loạt nông trường cao su, tập trung chủ yếu ở Đồng Nai. Từ nền kinh tế nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp manh mún, người dân dần làm quen với máy móc qua các nhà máy chế biến mủ cao su, gỗ, từ đó hình thành lực lượng công nhân đông đảo, thu hút lao động từ nhiều nơi.

Ông Toại cho rằng vị trí giáp Sài Gòn, giao thông thuận lợi và nguồn lao động dồi dào là những yếu tố thúc đẩy sự ra đời của nhiều nhà máy trong thế kỷ XX, tiêu biểu khu kỹ nghệ Biên Hòa, được xem là khu công nghiệp đầu tiên của Việt Nam.

Từ khi xây dựng năm 1962 đến 1975, khu kỹ nghệ Biên Hòa có 94 nhà máy, xí nghiệp, với phần lớn máy móc nhập từ Nhật, Đức, Pháp, Đài Loan... Đến năm 1990, Đồng Nai thành lập Công ty Phát triển khu công nghiệp Biên Hòa (Sonadezi Biên Hòa) để đầu tư, nâng cấp hạ tầng và thu hút vốn nước ngoài.

Từ khu công nghiệp Biên Hòa, địa phương tiếp tục mở rộng hàng loạt khu công nghiệp lớn như Biên Hòa 2, Amata, Long Bình, Long Thành, Nhơn Trạch, Chơn Thành...

Với quy mô kinh tế lớn và cơ cấu chuyển dịch theo hướng công nghiệp - dịch vụ hiện đại, Đồng Nai từng bước khẳng định vị thế là một trong những động lực tăng trưởng quan trọng của khu vực phía Nam và cả nước.

Hiện tỉnh nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước về phát triển khu công nghiệp với 89 khu công nghiệp được quy hoạch, tập trung tại Biên Hòa, Nhơn Trạch, Long Thành, Chơn Thành... Các khu này thu hút doanh nghiệp từ 45 quốc gia, với 2.269 dự án và tổng vốn đăng ký 44,38 tỷ USD.

Giai đoạn 2021-2025, kinh tế - xã hội Đồng Nai tiếp tục duy trì đà tăng trưởng tích cực, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng hiện đại, môi trường đầu tư kinh doanh ngày càng cải thiện, tiếp tục khẳng định vai trò là trung tâm công nghiệp lớn của khu vực phía Nam.

Ông Nguyễn Văn Út, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai, cho biết địa phương đang đứng trước thời cơ lịch sử để bứt phá, hướng tới mục tiêu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, trung tâm công nghiệp, logistics và đô thị hiện đại hàng đầu cả nước.

Theo ông, Đồng Nai có nền tảng công nghiệp vững chắc, vị trí chiến lược tại Đông Nam Bộ và hệ thống hạ tầng đang được đầu tư đồng bộ, nhất là các dự án động lực quốc gia. Tuy nhiên, để hiện thực hóa mục tiêu này, tỉnh không thể đi theo lối mòn cũ mà phải đổi mới mạnh mẽ tư duy phát triển, cách làm và phương thức quản trị.

Lãnh đạo tỉnh cho biết Đồng Nai sẽ tập trung xây dựng mô hình phát triển mới, chuyển từ "tỉnh công nghiệp" sang "thành phố công nghiệp - đô thị - dịch vụ hiện đại", phát triển theo chiều sâu dựa trên khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và kinh tế số.

Phước Tuấn

Bài 3: Sân bay Long Thành sẽ 'nâng hạng' Đồng Nai ra sao

Tin Gốc: https://vnexpress.net/dong-nai-tu-vung-dat-mo-coi-den-thu-phu-cong-nghiep-5054689.html

Bộ Công an vừa công bố dự thảo hồ sơ chính sách dự án bộ luật Hình sự (sửa đổi), đề xuất nhiều tội danh mới, hành vi để lấy ý kiến. Thời gian lấy ý kiến từ 17.4 - 7.5.

Theo Bộ Công an bộ luật Hình sự năm 2015 đã mở rộng phạm vi chịu trách nhiệm hình sự về các tội phạm về chức vụ đối với cả khu vực tư nhân (tham ô, nhận hối lộ và môi giới hối lộ).

Tuy nhiên, phạm vi này còn hẹp, chưa phù hợp với thực tiễn đấu tranh với tội phạm về chức vụ trong khu vực ngoài nhà nước, nhất là hành vi lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản, thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng…

Cơ quan soạn thảo cũng cho rằng, việc quy định hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả là chất hỗ trợ chế biến thực phẩm và dụng cụ bao gói, chứa đựng thực phẩm như hiện tại chưa điều chỉnh được hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả là chất hỗ trợ chế biến thực phẩm và dụng cụ bao gói, chứa đựng thực phẩm.

Trong khi đó, tình trạng sản xuất, buôn bán chất hỗ trợ chế biến thực phẩm, bao bì giả đang diễn ra phức tạp, tiềm ẩn nguy cơ gây hại rất cao đối với sức khỏe con người.

Một hạn chế khác là bộ luật Hình sự chưa có tội danh độc lập, trực tiếp về hành vi vi phạm quy định về định giá, kiểm toán, kiểm định, giám định gây hậu quả nghiêm trọng.

Ở các vụ án về kinh tế, tham nhũng vừa qua, chủ thể của các hành vi trên chỉ bị xử lý về tội danh khác (vi phạm quy định đấu thầu, quản lý, sử dụng tài sản nhà nước…) với vai trò đồng phạm, giúp sức. Điều này là chưa bảo đảm tính công bằng, giảm tính răn đe, phòng ngừa đối với hành vi.

Hay như tình trạng các chấp hành viên thi hành án dân sự thực hiện sai quy định hoặc thực hiện không đầy đủ quy định gây thiệt hại nghiêm trọng về tài sản, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân. Song hiện nay chưa có chế tài xử lý hình sự, gây bức xúc cho quần chúng nhân dân, xâm phạm đến an ninh, trật tự.

Vẫn theo Bộ Công an, có tình trạng một số đối tượng mua bán "bào thai" - thời điểm đứa trẻ đang được mang thai. Nếu áp dụng tội danh mua bán người, hoặc mua bán người dưới 16 tuổi, hoặc mua bán, chiếm đoạt mô hoặc bộ phận cơ thể người đều không phù hợp.

Vì thế, cần bổ sung cơ sở pháp lý để xử lý hành vi này, tránh bỏ lọt tội phạm, bảo đảm cơ sở pháp lý để bảo vệ quyền con người.

Cũng liên quan đến hành vi mua bán người dưới 16 tuổi, Bộ Công an nhận định cần nâng giới hạn lên 18 tuổi để phù hợp với quy định của luật Phòng, chống mua bán người và Nghị định thư về ngăn ngừa, phòng, chống và trừng trị việc buôn bán người, đặc biệt là phụ nữ và trẻ em.

Cơ quan soạn thảo còn đề xuất bổ sung quy định xử lý với nhiều hành vi liên quan đến cướp trên biển cả, phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt và hành vi tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, khai thác thủy sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài, đưa người di cư trái phép… để nội luật hóa các điều ước quốc tế, khuyến nghị của các tổ chức quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

Cùng đó là bổ sung một số quy định để đảm bảo cơ sở pháp lý cho công tác phòng ngừa và đấu tranh với tội phạm trong lĩnh vực công nghệ thông tin, mạng viễn thông như: gián điệp mạng, chiến tranh mạng, khủng bố mạng, xâm phạm, phá hủy hệ thống thông tin quan trọng về an ninh quốc gia…

Ngoài ra còn có lạm dụng tình dục trẻ em (quay các bộ phận nhạy cảm, chat sex…); "lừa đảo qua sàn giao dịch ảo", "thao túng dữ liệu mạng xã hội để trục lợi", "phát tán deepfake", "rửa tiền bằng tiền điện tử"; thu thập, sử dụng, khai thác, chuyển nhượng, xử lý dữ liệu cá nhân trái quy định của pháp luật; lập trình và sử dụng phần mềm trí tuệ nhân tạo để thực hiện tội phạm...

Tin Gốc: Thanh Niên

Từng địa phương, bộ ngành đang tìm cách để thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số, câu chuyện ở TP.HCM là một điển hình.

Từ tờ trình của UBND TP.HCM, HĐND TP.HCM vừa thông qua danh mục 33 khu đất (đợt 1) dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT (xây dựng - chuyển giao) nhằm biến nguồn lực đất đai thành các công trình hạ tầng chiến lược, công trình trọng điểm cần thiết cho sự phát triển mới của TP.

Đáng chú ý, danh mục 33 khu đất HĐND TP thông qua trong đợt này đa phần là các khu đất quen thuộc nhờ vị trí "đất vàng" nhưng vì nhiều vướng mắc khác nhau chưa phát huy được giá trị "vàng".

Danh mục 33 khu đất thuộc danh mục dự kiến thanh toán BT có nhiều khu đất ở trung tâm TP và khu đô thị mới Thủ Thiêm.

Trong đó một số khu "đất vàng" từ lâu đã quá quen thuộc với người dân TP như khu đất 2-4-6 Hai Bà Trưng, 8-12 Lê Duẩn, khu đất 33 Nguyễn Du, 34-36-42 Chu Mạnh Trinh (phường Sài Gòn), khu đất 152 Trần Phú (phường Chợ Quán)...

Các khu đất này do vướng vào quá trình xử lý thanh tra, vụ án nên chỉ quây tôn im ỉm, để hoang hàng chục năm trời giữa lòng TP. Tuy nhiên dịp Tết Bính Ngọ vừa qua, với chỉ đạo của Bí thư Thành ủy, UBND TP.HCM đã thay đổi diện mạo, biến một phần diện tích các khu đất này thành công viên, vườn hoa tạm phục vụ người dân TP vui xuân, đón Tết.

Khu đô thị mới Thủ Thiêm cũng góp vào danh mục 15 khu đất thuộc các phân khu 2,3,4 để dự kiến thanh toán cho các nhà đầu tư khi thực hiện các dự án hạ tầng cho TP. Trong đó có khu đất 2C (diện tích hơn 24ha) có vị trí khá đẹp, nằm gần khu đô thị Sala, bao quanh bởi các tuyến đường Nguyễn Thiện Thành, Trần Bạch Đằng. Khu đất này được duyệt quy hoạch là đất hỗn hợp dịch vụ, cây xanh, thể dục thể thao.

Bên cạnh đó danh mục còn một số khu đất có diện tích lớn và giá trị. Điển hình như khu đất 420 Nơ Trang Long (diện tích 14,8ha, phường Bình Lợi Trung). Khu đất này do Công ty Vissan làm nhà máy giết mổ gia súc nhưng hiện trạng xung quanh là đô thị phát triển hiện đại nên cũng cần thay đổi cho tương xứng. UBND TP.HCM đã có quyết định thu hồi từ năm 2019 và giao cho Trung tâm phát triển quỹ đất TP quản lý cho đến nay.

Hay khu đất gần 5ha có vị trí rất đẹp, mặt tiền đường Phạm Văn Đồng, cạnh Rạch Gò Dưa và sông Sài Gòn, thuộc phường Thủ Đức, trước đây đã từng được đầu tư dự án công viên nước (Sài Gòn Water Park) với quy mô lớn và hiện đại.

Tuy nhiên dự án đã ngưng trệ nhiều năm và hoang hóa. Năm 2014 UBND TP.HCM đã chấm dứt việc cho thuê khu đất và giao cho Trung tâm phát triển quỹ TP tiếp nhận quản lý. Còn khu đất nông trường dừa (134ha, thuộc phường Long Trường) nhiều năm trước được bố trí cho dự đầu tư khu đô thị/sân golf.

Tuy nhiên do sử dụng, đầu tư kém hiệu quả nên UBND TP đã thu hồi và phường Long Trường đang quản lý khu đất.

Nhìn chung các khu đất vừa được duyệt để dự kiến thanh toán BT hầu hết đều là đất công, có vị trí đẹp, đã có quy hoạch 1/2000, nhưng do các vướng mắc pháp lý khác nhau nên có quá trình sử dụng chưa hiệu quả trước đó.

Hiện nay thông qua việc đưa vào danh mục dự kiến thanh toán cho các hợp đồng BT, các khu đất trên sẽ không chỉ còn là vị trí "đất vàng" nữa mà sẽ thực sự phát huy giá trị "đất vàng" khi được quy đổi ra hàng loạt công trình hạ tầng chiến lược, trọng điểm của TP đang và sẽ triển khai trong thời gian ngắn sắp tới.

Là địa phương đang quản lý khu đất nông trường dừa, trao đổi với Tuổi Trẻ, ông Lê Ngọc Dũng, Chủ tịch UBND phường Long Trường, cho hay khu đất trên được địa phương quản lý chặt chẽ để bảo đảm sử dụng hiệu quả theo yêu cầu của TP. Khu đất này hiện có đường dẫn cầu Nhơn Trạch phía từ Đồng Nai về đường trên cao vành đai 3 TP.HCM.

Phía phường Thủ Đức cũng cho hay địa phương vẫn phối hợp quản lý khu đất Sài Gòn Water Park trên địa bàn và chờ khu đất này có cơ hội thay đổi.

Nghị quyết Đại hội đảng bộ TP.HCM (cuối tháng 10-2025) đã đề ra các chương trình trọng điểm, đột phá cho nhiệm kỳ 2025 - 2030 là đầu tư vào phát triển hạ tầng và xác định một trong những nhiệm vụ của Đảng bộ TP cũng như hệ thống chính trị là sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên của TP.

Từ sau khi có nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố cộng với nhiều chính sách pháp luật về đất đai được tháo gỡ, có thể thấy một không khí khẩn trương, nhộn nhịp ở TP.HCM với nhiều dự án đầu tư. Đặc biệt là các dự án về hạ tầng chiến lược, trọng điểm (như đường sắt đô thị, cầu...) được các nhà đầu tư đề xuất thực hiện.

Với bối cảnh thành phố hiện nay, nhu cầu vốn đầu tư cho các dự án là rất lớn và tập trung trong cùng một giai đoạn với yêu cầu về tiến độ ngày càng cấp bách, đòi hỏi nhiều công trình phải được triển khai sớm để khắc phục tình trạng quá tải hạ tầng, tránh kéo dài và không làm chậm nhịp phát triển.

Đồng thời áp lực phát triển đô thị theo hướng đồng bộ, hiện đại, đặc biệt tại các khu vực trọng điểm. Trong khi đó khả năng cân đối ngân sách còn hạn chế đặt ra yêu cầu phải có cơ chế huy động và sử dụng nguồn lực linh hoạt, hiệu quả hơn.

Nghị quyết 254 của Quốc hội về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về đất đai (có hiệu lực từ ngày 1-1-2026) đã cho phép việc thanh toán cho hợp đồng BT bằng quỹ đất không qua đấu giá, đấu thầu. Đây là cơ sở quan trọng để từ đó thành phố rà soát quỹ đất để đưa vào danh mục dự kiến thanh toán đối ứng cho các nhà đầu tư.

Việc TP chuẩn bị danh mục quỹ đất thanh toán vừa qua là các khu đất có giá trị thương mại, khả năng khai thác cao, nhằm thu hút nhà đầu tư có năng lực, đồng thời bảo đảm đủ để thanh toán, hạn chế tối đa phát sinh nghĩa vụ ngân sách.

Điển hình như hiện nay đã có ba dự án đã được HĐND TP.HCM thông qua chủ trương đầu tư gồm: đầu tư xây dựng cầu Cần Giờ, cầu Phú Mỹ 2, dự án Khu liên hợp thể dục thể thao quốc gia Rạch Chiếc theo hợp đồng BT với tổng mức đầu tư khoảng 182.016 tỉ đồng và cần quỹ đất đối ứng. Các dự án này đang được khẩn trương thực hiện các thủ tục liên quan để sớm khởi công.

Việc HĐND TP.HCM thông qua danh mục 33 khu đất dự kiến thanh toán cho các hợp đồng BT về hạ tầng là rất cần thiết để đưa nguồn lực đất đai vào nền kinh tế vừa phù hợp điều kiện thực tiễn của TP.HCM cũng như đáp ứng yêu cầu phát triển mới của TP.HCM.

Trước động thái trên, trao đổi với Tuổi Trẻ, TS Phạm Viết Thuận, Viện trưởng Viện Kinh tế tài nguyên và môi trường TP.HCM, cho hay rất đồng tình bởi lẽ nguồn lực đất đai sẽ được sử dụng hiệu quả thay vì lãng phí như thời gian qua.

Theo ông Thuận, các khu đất trong danh mục đa phần đều có vị trí "đất vàng", diện tích lớn, quy hoạch đầy đủ rất phù hợp để đầu tư các dự án thương mại, dịch vụ có giá trị, đóng góp cho sự phát triển kinh tế - xã hội của TP.

"Tuy nhiên đáng tiếc là nhiều năm qua các khu đất này vì nhiều vướng mắc đã không được sử dụng hiệu quả, lãng phí. Giờ đây khi được đưa vào quỹ đất dự kiến thanh toán thì các khu đất này sẽ được tính toán ra giá trị cụ thể. Khi các khu đất này được thanh toán cho nhà đầu tư thì một mặt TP vừa có được hạ tầng, mặt khác các khu đất được nhà đầu tư đầu tư các công trình thương mại, dịch vụ, phát triển đô thị thì TP cũng được lợi. Vấn đề quan trọng là TP cần phải tính toán xác định giá trị các khu đất cho chặt chẽ, hiệu quả...", ông Thuận nói.

Theo ông Thuận, so với trước đây đất đai là tài sản công sẽ được mang ra đấu giá, đấu thầu thì giá trị đất bảo đảm được tính minh bạch, có lợi nhất. Tuy nhiên quy định đó cũng có những vướng mắc nhất định đối với phương thức đối tác công tư. Còn quy định hiện hành đã tháo gỡ, cho phép dùng đất công để thanh toán BT.

Việc này đòi hỏi thành phố phải xác định giá trị đất thật chặt chẽ để bảo đảm nguồn đất được sử dụng hiệu quả.

Đồng tình, luật sư Bùi Quốc Tuấn (Đoàn luật sư TP.HCM) cũng cho rằng quỹ đất ở vị trí đất vàng được thanh toán BT dạng chỉ định thì cần bảo đảm giá trị thị trường gắn với lợi thế vị trí phát sinh giá trị bởi lẽ "TP sẽ không còn nhiều vị trí đất vàng nữa để thanh toán cho nhà đầu tư, cần phải tính toán thật kỹ lưỡng...", ông Tuấn nói.

Tin Gốc: Tuổi Trẻ