“Kính thưa đồng chí Tô Lâm, Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam,
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,
Kính thưa Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, các vị đại biểu Quốc hội, đồng bào và cử tri cả nước,
Trước hết, tôi xin trân trọng cảm ơn Quốc hội đã tín nhiệm bầu tôi giữ chức vụ Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Tôi ý thức sâu sắc rằng, đây không chỉ là niềm vinh dự lớn lao mà là trách nhiệm nặng nề trước Tổ quốc, trước nhân dân, trước yêu cầu phát triển nhanh, bền vững đất nước.
Trong giờ phút trang nghiêm này, tôi thành kính tưởng nhớ và biết ơn vô hạn Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại – Người sáng lập và rèn luyện Đảng ta; tri ân sâu sắc công lao to lớn của các bậc tiền bối, các đồng chí lão thành cách mạng, Mẹ Việt Nam Anh hùng, các anh hùng, liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, đồng bào, đồng chí và nhân dân cả nước đã nỗ lực phấn đấu, hy sinh để ngày hôm nay đất nước ta có được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, vị thế và uy tín quốc tế được nâng lên một tầm cao mới. Tôi xin trân trọng cảm ơn sự lãnh đạo, chỉ đạo đúng đắn của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm, các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước và các thế hệ lãnh đạo Chính phủ tiền nhiệm đã tạo nền tảng vững chắc cho Chính phủ trong giai đoạn tiếp theo.
Kính thưa Quốc hội,
Đại hội XIV của Đảng đã xác lập rõ tầm nhìn, mục tiêu, động lực và Chương trình hành động cho giai đoạn phát triển mới. Nhiệm kỳ 2026 – 2031 mở ra vận hội mới mang tính lịch sử, đòi hỏi đất nước ta không chỉ tiếp tục phát triển – mà phải bứt phá vươn lên; không chỉ hội nhập – mà phải nâng tầm vị thế; không chỉ tăng trưởng – mà phải phát triển nhanh, bền vững, bao trùm và nâng cao đời sống, hạnh phúc của nhân dân.
Trước Quốc hội và nhân dân cả nước, tôi xin hứa: Chính phủ sẽ tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, với nhân dân, với Hiến pháp; kiên định con đường mà Đảng, Bác Hồ và nhân dân ta đã lựa chọn; đoàn kết một lòng dưới sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng mà hạt nhân là đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm. Chính phủ sẽ tập trung cao nhất vào 5 định hướng lớn trọng tâm sau đây:
Thứ nhất: Xây dựng một Chính phủ hiện đại, kiến tạo và phục vụ nhân dân.
Chính phủ sẽ ưu tiên cao nhất cho công tác xây dựng và hoàn thiện đồng bộ thể chế. Quyết liệt rà soát, sửa đổi đồng bộ các quy định pháp luật; cắt giảm tối đa thủ tục hành chính, tháo gỡ dứt điểm các điểm nghẽn, nút thắt khơi thông và giải phóng mọi nguồn lực xã hội. Xây dựng bộ máy tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả. Trên tinh thần Chính phủ kiến tạo và hành động, mỗi thành viên Chính phủ phải “nói đi đôi với làm”, điều hành bằng tư duy quản trị hiện đại, chủ động, linh hoạt trong mọi tình huống để hoàn thành xuất sắc trọng trách trước Đảng và nhân dân.
Thứ hai: Quyết tâm, nỗ lực cao nhất điều hành nền kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao và bền vững.
Mục tiêu tăng trưởng GDP bình quân trên 10%/năm giai đoạn 2026 – 2031 là mệnh lệnh phát triển để hiện thực hóa các mục tiêu chiến lược của đất nước. Chính phủ xác định phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia là đột phá quan trọng hàng đầu, là động lực chính để phát triển nhanh lực lượng sản xuất hiện đại, nâng cao năng suất, năng lực cạnh tranh, tự chủ chiến lược, tạo động lực tăng trưởng mới; phát triển hạ tầng đồng bộ, hiện đại; đẩy mạnh chuyển đổi xanh và chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu. Thúc đẩy kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng nhất; đảm bảo mọi địa phương, doanh nghiệp và người dân đều có cơ hội cống hiến, đóng góp và hưởng lợi công bằng từ sự phát triển. Chính phủ xác định đầu tư cho con người là đầu tư cho tương lai bền vững nhất; dành nguồn lực thích đáng để đổi mới căn bản giáo dục, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và trọng dụng nhân tài. Đồng thời, nâng cao năng lực hệ thống y tế công cộng, chăm sóc sức khỏe nhân dân ngay từ cơ sở, đảm bảo mọi người dân được tiếp cận dịch vụ y tế chất lượng. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, chăm lo người có công, đối tượng yếu thế, bảo đảm không ai bị bỏ lại phía sau. Xây dựng và phát triển văn hóa thực sự trở thành nền tảng vững chắc, sức mạnh nội sinh của dân tộc; khẳng định bản sắc và vị thế mới của văn hóa Việt Nam xứng tầm một quốc gia phát triển có truyền thống văn hiến lâu đời. Tăng cường quốc phòng, an ninh; xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với an ninh nhân dân vững chắc. Thực hiện nhất quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ; đẩy mạnh ngoại giao kinh tế, ngoại giao công nghệ, khẳng định bản sắc và vị thế mới của Việt Nam trên trường quốc tế.
Thứ ba: Vận hành hiệu quả tổ chức bộ máy theo mô hình mới.
Từ ngày 1.7.2025, chính quyền địa phương 2 cấp chính thức vận hành. Nhiệm vụ của Chính phủ là đưa bộ máy mới này hoạt động hiệu lực, hiệu quả, thực chất, trở thành động năng mới. Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực hợp lý, nâng cao năng lực cán bộ, đặc biệt là cán bộ xã, phường, đặc khu, trong đó xác định năm 2026 là “năm nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở”; chuyển mạnh từ phương thức hành chính quản lý sang hành chính phục vụ, kiến tạo phát triển, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn. Xác định rõ việc gì địa phương làm nhanh hơn, tốt hơn, hiệu quả hơn, sát thực tiễn hơn thì giao địa phương quyết. Khơi dậy tinh thần chủ động, linh hoạt, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của các cấp chính quyền cơ sở – nơi gần dân nhất, sát dân nhất. Lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo để đánh giá thành công của bộ máy chính quyền các cấp.
Thứ tư: Xây dựng một Chính phủ đoàn kết, phối hợp và đồng hành.
Chính phủ sẽ luôn quán triệt sâu sắc: quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan trong thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp; đồng thời phải phát huy đầy đủ vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị – xã hội, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong xây dựng, phản biện, giám sát và tổ chức thực hiện chính sách.
Chính phủ sẽ phối hợp chặt chẽ, thực chất, hiệu quả với các cơ quan của Đảng trong quán triệt, thể chế hóa và tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng; với Quốc hội trong xây dựng thể chế; với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội trong nắm bắt thực tiễn, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng của nhân dân; với địa phương trong tháo gỡ khó khăn, giải phóng nguồn lực và tạo động lực phát triển.
Thứ năm: Xây dựng một Chính phủ liêm chính, kỷ luật, bản lĩnh và trách nhiệm.
Tôi ý thức sâu sắc rằng, lòng tin của nhân dân là nguồn lực lớn nhất của quốc gia. Muốn phát triển nhanh thì bộ máy phải trong sạch, cán bộ phải liêm chính, công vụ phải kỷ cương. Chính phủ cam kết hành động với quyết tâm cao nhất, đặt lợi ích quốc gia – dân tộc và hạnh phúc của nhân dân lên trên hết, trước hết. Tiếp tục đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu và kiểm soát quyền lực chặt chẽ. Xử lý nghiêm tình trạng né tránh, vô cảm trước khó khăn của người dân, doanh nghiệp; thực hiện hiệu quả cơ chế khuyến khích, bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung.
Kính thưa Quốc hội, đồng bào và cử tri cả nước,
Trước nhiệm vụ nặng nề nhưng đầy vẻ vang, Chính phủ nhiệm kỳ 2026 – 2031 ý thức sâu sắc trách nhiệm của mình trước nhân dân, sẽ luôn thấm nhuần lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Chính phủ ta là Chính phủ của nhân dân, chỉ có một mục đích là ra sức phụng sự lợi ích của nhân dân”, Tôi xin hứa sẽ cùng tập thể Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đoàn kết một lòng, quyết tâm đưa đất nước bước vào giai đoạn phát triển bứt phá, giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc.
Tôi trân trọng cảm ơn và kính mong tiếp tục nhận được sự lãnh đạo sâu sát, thường xuyên của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, trực tiếp là Bộ Chính trị, Ban Bí thư và đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm; sự quan tâm góp ý, ủng hộ của các đồng chí nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước; sự phối hợp, đồng hành, giám sát tối cao hiệu quả của Quốc hội; sự phối hợp chặt chẽ của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội; sự ủng hộ, tin tưởng và tham gia tích cực của toàn thể đồng bào, chiến sĩ cả nước cùng cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài và bạn bè quốc tế.
Xin kính chúc đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các vị đại biểu Quốc hội, các vị khách quý cùng toàn thể đồng bào sức khỏe, hạnh phúc và thành công. Chúc Quốc hội hoàn thành tốt đẹp chương trình kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI.
Nhiệm kỳ 2021 - 2026, Chính phủ có 27 thành viên, gồm Thủ tướng, 9 phó thủ tướng và 17 bộ trưởng, trưởng cơ quan ngang bộ (Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ; Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Tổng Thanh tra Chính phủ).
Chính phủ nhiệm kỳ 2026 - 2031 vừa được Quốc hội thông qua có 23 thành viên, gồm Thủ tướng, 6 phó thủ tướng và 17 bộ trưởng, trưởng cơ quan ngang bộ (trong đó Phó thủ tướng Phan Văn Giang kiêm Bộ trưởng Bộ Quốc phòng).
Có 8 thành viên của nhiệm kỳ trước, gồm: Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Phan Văn Giang, Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Lê Hoài Trung, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Đỗ Thanh Bình, Bộ trưởng Bộ Công thương Lê Mạnh Hùng, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh, Bộ trưởng Bộ GD-ĐT Hoàng Minh Sơn, Bộ trưởng Bộ Y tế Đào Hồng Lan.
Đáng chú ý, trong số 17 lãnh đạo các bộ có 9 nhân sự lần đầu tham gia Chính phủ:
Ông Hoàng Thanh Tùng, 60 tuổi, quê Nghệ An, trình độ thạc sĩ luật. Ông là Ủy viên Trung ương Đảng khóa XIII, XIV.
Ông có quá trình công tác nhiều năm tại Bộ Tư pháp, trưởng thành từ chuyên viên Vụ Pháp luật hình sự hành chính, Bộ Tư pháp; thư ký Thứ trưởng rồi thư ký Bộ trưởng Bộ Tư pháp; Phó cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.
Sau đó, ông chuyển sang Quốc hội, giữ chức Phó vụ trưởng, hàm Vụ trưởng Vụ Tư pháp, Văn phòng Quốc hội kiêm Thư ký Phó chủ tịch Quốc hội; Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội khóa XIV; Phó tổng thư ký Quốc hội; Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội; Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội.
Ông Ngô Văn Tuấn, 55 tuổi, quê Bắc Ninh, trình độ thạc sĩ tài chính - ngân hàng; Đại học Tài chính kế toán, chuyên ngành tài chính - tín dụng. Ông là Ủy viên Trung ương Đảng khóa XIII, XIV.
Bắt đầu từ vai trò kế toán Công ty Liên doanh TNHH sản xuất kinh doanh tấm bông PE-Hà Nội, năm 1995, ông Tuấn chính thức công tác tại Bộ Tài chính với vị trí chuyên viên Vụ Chính sách tài chính, Bộ Tài chính. Sau đó, ông được bổ nhiệm Phó trưởng phòng, Vụ Chính sách tài chính; Trưởng phòng Thư ký, Phó chánh văn phòng; Vụ trưởng Vụ Tài chính các ngân hàng và tổ chức tài chính, Bộ Tài chính.
Giai đoạn 2017 - 2019, ông được bổ nhiệm Phó trưởng ban Kinh tế Trung ương. Sau đó, ông được điều động làm Phó bí thư Tỉnh ủy Hòa Bình rồi Bí thư Tỉnh ủy Hòa Bình. Tới tháng 7.2022, ông được bổ nhiệm Phó tổng phụ trách Kiểm toán nhà nước và chính thức đảm nhận vị trí Tổng Kiểm toán Nhà nước từ tháng 10.2022.
Ông Trịnh Việt Hùng, 49 tuổi, quê Hải Phòng; trình độ tiến sĩ quản trị kinh doanh, thạc sĩ nông nghiệp, kỹ sư quản lý đất đai. Ông là Ủy viên Trung ương Đảng khóa XIII (dự khuyết), XIV.
Ông có quá trình công tác nhiều năm tại tỉnh Thái Nguyên, giữ các vị trí như Chánh văn phòng UBND tỉnh; Bí thư Huyện ủy Đồng Hỷ; Phó chủ tịch; Phó chủ tịch thường trực UBND tỉnh Thái Nguyên; Phó bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên. Sau đó, ông được bầu làm Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên; Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên; rồi Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Từ tháng 7.2025, ông là Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên (mới) nhiệm kỳ 2020 - 2025 và được chỉ định giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Thái Nguyên nhiệm kỳ 2025 - 2030. Tới tháng 9.2025, ông được Bộ Chính trị điều động, chỉ định tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, giữ chức Bí thư Tỉnh ủy Lào Cai nhiệm kỳ 2025 - 2030.
Bà Lâm Thị Phương Thanh, 59 tuổi, quê Ninh Bình; trình độ thạc sĩ luật, cử nhân lịch sử. Bà là Ủy viên Trung ương Đảng khóa XII, XIII, XIV.
Bà Thanh từng là Phó chủ tịch Trung ương Hội Sinh viên Việt Nam; Trưởng ban Thanh niên trường học, Phó chủ tịch thường trực Trung ương Hội Sinh viên Việt Nam. Sau đó, bà được bầu làm Bí thư Trung ương Đoàn khóa VIII, IX, Chủ tịch Trung ương Hội Sinh viên Việt Nam. Tháng 7.2008 - tháng 2.2011, bà là Bí thư thường trực Trung ương Đoàn khóa IX, Chủ tịch Trung ương Hội Sinh viên Việt Nam.
Giai đoạn 2011 - 2017, bà là Phó trưởng ban Tuyên giáo Trung ương. Từ tháng 1.2018, bà là Ủy viên Trung ương Đảng khóa XII; Bí thư Tỉnh ủy Lạng Sơn. Tháng 7.2021, bà làm Phó chánh Văn phòng Trung ương Đảng. Tháng 12.2025, bà được điều động làm Phó bí thư thường trực Đảng ủy, Thứ trưởng thường trực Bộ VH-TT-DL.
Ông Vũ Hải Quân, 52 tuổi, quê Ninh Bình; là PGS-TS Công nghệ thông tin. Ông Ủy viên Trung ương Đảng khóa XIII, XIV. Ông trưởng thành từ giảng viên khoa Công nghệ thông tin, Trường đại học Khoa học tự nhiên, Đại học Quốc gia TP.HCM.
Sau đó, ông giữ nhiều vị trí lãnh đạo tại đây như Phó hiệu trưởng Trường đại học Khoa học tự nhiên; Phó giám đốc Đại học Quốc gia TP.HCM; Giám đốc Đại học Quốc gia TP.HCM. Tháng 9.2025, ông được bổ nhiệm Thứ trưởng thường trực Bộ KH-CN.
Ông Nguyễn Đình Khang, 59 tuổi, quê Bắc Ninh; là thạc sĩ quản lý kinh tế. Ông là Ủy viên Trung ương Đảng khóa XII, XIII, XIV.
Ông Khang từng có thời gian dài gắn bó tại Tập đoàn Hóa chất Việt Nam, trước khi làm Tổng giám đốc tập đoàn vào tháng 1.2011. Năm 2014, ông làm Phó bí thư Tỉnh ủy Hà Giang rồi làm Bí thư Tỉnh ủy Hà Nam vào năm 2016.
Từ tháng 7.2019, ông Khang làm Chủ tịch Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam. Đến tháng 7.2025, ông làm Phó chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam. Tháng 3.2026, ông làm Phó bí thư thường trực Đảng ủy, Thứ trưởng thường trực Bộ Dân tộc và Tôn giáo.
Ông Đặng Xuân Phong, 54 tuổi, quê Phú Thọ; trình độ tiến sĩ kinh tế, cử nhân quản trị kinh doanh công nghiệp, cử nhân xây dựng Đảng và chính quyền nhà nước. Ông là Ủy viên Trung ương Đảng khóa XIII, XIV.
Ông Phong có thời gian dài công tác tại tỉnh Lào Cai, trải qua nhiều cương vị như: Phó giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư, Phó chủ tịch UBND TP.Lào Cai, Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư, Bí thư Huyện ủy Bắc Hà, Phó chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai.
Tháng 12.2015, ông làm Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai, đến tháng 10.2020 làm Bí thư Tỉnh ủy, rồi Chủ tịch HĐND tỉnh Lào Cai.
Tháng 1.2025, ông làm Bí thư Tỉnh ủy Vĩnh Phúc, tới tháng 7 cùng năm, ông làm Bí thư Tỉnh ủy Phú Thọ. Đến tháng 9.2025, ông làm Bí thư Tỉnh ủy Ninh Bình; tháng 3.2026, làm Phó chủ nhiệm thường trực Văn phòng Chính phủ.
Ông Phạm Đức Ấn, 56 tuổi, quê Nghệ An; trình độ thạc sĩ quản trị kinh doanh, cử nhân luật kinh tế, cử nhân tài chính - ngân hàng. Ông là Ủy viên Trung ương Đảng khóa XIV.
Phần lớn sự nghiệp đã qua của ông Ấn gắn bó với ngành ngân hàng, từng trải qua nhiều cương vị tại Ngân hàng Đầu tư - Phát triển Việt Nam, Ngân hàng liên doanh Việt Nga (VRB), Ngân hàng Nông nghiệp - Phát triển nông thôn Việt Nam.
Tháng 1.2019, ông làm Chánh văn phòng Ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Đến tháng 5.2020, ông làm Chủ tịch HĐTV Agribank. Từ tháng 12.2024, ông Ấn làm Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh. Đến tháng 9.2025, ông được chỉ định giữ chức Phó bí thư Thành ủy Đà Nẵng, sau đó làm Chủ tịch UBND TP.Đà Nẵng nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Ông Nguyễn Quốc Đoàn, 51 tuổi, quê Ninh Bình; trình độ tiến sĩ luật. Ủy viên Trung ương Đảng khóa XIII, XIV.
Năm 2018, ông Đoàn làm Phó tư lệnh Bộ Tư lệnh Cảnh sát cơ động, Bộ Công an. Sau đó, ông làm Giám đốc Công an tỉnh Thừa Thiên - Huế, rồi Phó bí thư Tỉnh ủy Thừa Thiên - Huế; Phó bí thư thường trực Tỉnh ủy Thừa Thiên - Huế.
Đến tháng 7.2021, ông làm Bí thư Tỉnh ủy Lạng Sơn. Tháng 11.2024, ông Đoàn được Quốc hội phê chuẩn bổ nhiệm Thẩm phán TAND tối cao.
Tháng 12.2024, ông làm Phó chánh án TAND tối cao. Tháng 2.2025, ông làm Phó bí thư thường trực Đảng ủy TAND tối cao. Đến tháng 11.2025, ông làm Phó tổng thanh tra thường trực Thanh tra Chính phủ.
Sáng 6.4, kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XVI khai mạc. Phát biểu khai mạc, Chủ tịch Quốc hội khóa XV Trần Thanh Mẫn cho biết, cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 đã thành công tốt đẹp. Đây là kết quả của quá trình chuẩn bị công phu, kỹ lưỡng, tổ chức bài bản, chuyên nghiệp và sự ủng hộ, đồng thuận rất cao của cử tri và nhân dân cả nước.
Cùng với thành công rất tốt đẹp của Đại hội lần thứ XIV của Đảng và Hội nghị lần thứ 2 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV, kết quả của cuộc bầu cử tiếp tục khẳng định niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Nhà nước; đồng thời góp phần nâng cao hình ảnh, uy tín của đất nước Việt Nam trên trường quốc tế.
Theo Chủ tịch Quốc hội, sau 40 năm đổi mới, đất nước đạt được nhiều thành tựu quan trọng, kinh tế duy trì tốc độ tăng trưởng cao trong nhiều năm.
Quy mô nền kinh tế đạt 514 tỉ USD, đứng thứ 32 nền kinh tế thế giới; tăng trưởng bình quân 5 năm gần đây đạt 6,2%/năm, riêng năm 2025 đạt 8,02%; thu nhập bình quân đầu người 5.026 USD; tỷ lệ hộ nghèo đa chiều còn 1,3%...
Nhiều chủ trương, quyết sách chiến lược được triển khai đồng bộ, mạnh mẽ, tạo động lực và không gian phát triển; việc điều chỉnh địa giới hành chính, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp theo hướng tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, tạo những chuyển biến quan trọng trong tổ chức và vận hành bộ máy nhà nước.
Công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí tiêu cực được quan tâm, có nhiều chuyển biến tích cực.
Theo Chủ tịch Quốc hội, để thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội lần thứ XIV của Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã ban hành nhiều nghị quyết, kết luận chiến lược về phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống chính trị, thúc đẩy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia, tạo nền tảng cho sự phát triển nhanh và bền vững của đất nước trong giai đoạn tới.
Mới đây là Kết luận số 18, ngày 2.4.2026, Hội nghị lần thứ 2 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia và vay, trả nợ công, đầu tư công trung hạn 5 năm 2026 - 2030 gắn với thực hiện mục tiêu phấn đấu tăng trưởng "2 con số".
Trong bối cảnh đó, Quốc hội và đại biểu Quốc hội khóa XVI cần tiếp tục kế thừa, phát huy thành tựu của các nhiệm kỳ trước; nêu cao tinh thần trách nhiệm, bản lĩnh chính trị, lập trường kiên định, tư duy quản trị hiện đại, phản biện sâu sắc, khách quan trên tinh thần xây dựng.
Đồng thời, có kỹ năng lập pháp và tầm nhìn dài hạn, có khả năng phân tích và năng lực tiếp cận những vấn đề mới, đáp ứng sự phát triển mạnh mẽ của khoa học, công nghệ; đảm bảo hiệu quả pháp luật không chỉ "tốt trong văn bản" còn phải "tốt trong cuộc sống".
Chủ tịch Quốc hội cho biết, Quốc hội đã thông qua chương trình kỳ họp thứ nhất gồm những nội dung quan trọng.
Tổng Bí thư Tô Lâm sẽ có bài phát biểu chỉ đạo quan trọng; đây cũng là định hướng chiến lược của lãnh đạo Đảng, Nhà nước đối với hoạt động của Quốc hội trong thời gian tới.
Quốc hội sẽ nghe Hội đồng bầu cử quốc gia trình bày báo cáo tổng kết cuộc bầu cử; kết quả xác nhận tư cách đại biểu Quốc hội khóa XVI trúng cử; báo cáo của Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam; xem xét kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV.
Cùng đó là xem xét, quyết định cơ cấu tổ chức và bầu, phê chuẩn nhân sự cấp cao của bộ máy nhà nước. Đây là nội dung trọng tâm của kỳ họp, có ý nghĩa quan trọng, quyết định trực tiếp đến chất lượng, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước trong cả nhiệm kỳ.
Kỳ họp cũng sẽ xem xét các báo cáo về kinh tế - xã hội, tài chính, ngân sách nhà nước; trong đó, việc đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch năm 2025 và những tháng đầu năm 2026, đề xuất các giải pháp có tính đột phá, khả thi trước bối cảnh tình hình thế giới diễn biến nhanh, phức tạp, khó lường, nhất là những tác động do xung đột tại khu vực Trung Đông, nhằm hoàn thành mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026 - 2030 ngay từ năm đầu nhiệm kỳ.
Đồng thời, phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2024; xem xét, quyết định các kế hoạch 5 năm giai đoạn 2026 - 2030 về phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia, vay, trả nợ công, đầu tư công trung hạn.
Một nội dung quan trọng khác là xem xét, thông qua 8 luật và 1 nghị quyết quy phạm pháp luật, Nghị quyết về Chương trình giám sát của Quốc hội năm 2027, Nghị quyết về thành lập Đoàn giám sát chuyên đề của Quốc hội và Nghị quyết chung kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI.
Chiều 21.4, Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án luật sửa đổi 4 luật về thuế. Hiện nay, ngưỡng chịu thuế thu nhập cá nhân với hộ kinh doanh là từ 500 triệu đồng.
Tại dự thảo, Chính phủ đề xuất sửa đổi theo hướng không quy định cụ thể ngưỡng doanh thu không phải nộp thuế thu nhập cá nhân, mức doanh thu không chịu thuế giá trị gia tăng của hộ, cá nhân kinh doanh tại luật và giao Chính phủ quy định mức này.
Đồng thời, bổ sung mức doanh thu được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp và giao Chính phủ quy định mức này cũng như quy định chi tiết việc miễn thuế theo đúng thẩm quyền.
Phát biểu tại tổ, Thủ tướng Lê Minh Hưng cho biết, các nội dung liên quan đến thuế thu nhập cá nhân, thuế giá trị gia tăng và thuế tiêu thụ đặc biệt đã được Quốc hội thông qua tại các dự án luật hồi tháng 12.2025, nhưng thực tiễn hiện nay cho thấy cần điều chỉnh.
Trong đó, ngưỡng thu nhập chịu thuế 500 triệu đồng đối với cá nhân, hộ kinh doanh đang bộc lộ khó khăn do tác động của giá xăng dầu và các diễn biến khu vực. Cá nhân, hộ kinh doanh cùng doanh nghiệp vừa và nhỏ là những đối tượng cần được ưu tiên quan tâm.
Trước bối cảnh trên, lãnh đạo Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Tài chính khẩn trương nghiên cứu phương án để đề xuất Quốc hội điều chỉnh cho phù hợp. "Chắc chắn phải nâng ngưỡng chịu thuế", Thủ tướng nói và cho biết, theo báo cáo của Bộ Tài chính thì ngưỡng thuế với hộ kinh doanh là khoảng 1 tỉ đồng/năm.
Song song với việc điều chỉnh ngưỡng chịu thuế để tháo gỡ khó khăn cho hộ kinh doanh, Thủ tướng cũng nhấn mạnh phải tạo sự công bằng với doanh nghiệp vừa và nhỏ, khuyến khích các cá nhân, hộ kinh doanh chuyển đổi lên mô hình doanh nghiệp.
Thủ tướng khẳng định các biện pháp chính sách nêu trên sẽ rất hữu ích và hiệu quả cho hộ kinh doanh, doanh nghiệp vừa và nhỏ. Tuy vậy, cũng cần quy định các tiêu chí và nguyên tắc chặt chẽ, tránh kẽ hở làm thất thu thuế.
Người đứng đầu Chính phủ cho biết thêm, lẽ ra Bộ Tài chính phải có dự thảo nghị định hướng dẫn thi hành kèm theo dự thảo luật, nhưng vì thời gian gấp nên vẫn đang hoàn thiện. Dự kiến khi Quốc hội thông qua chủ trương, Bộ Tài chính sẽ trình Chính phủ để ban hành ngay, kịp thời điểm luật có hiệu lực.
Cùng cho ý kiến, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (đoàn Hải Phòng) ủng hộ việc giao Chính phủ quy định ngưỡng doanh thu năm không phải nộp thuế hoặc không chịu thuế, nhằm tạo sự linh hoạt, tránh việc mỗi lần cần điều chỉnh lại phải chờ quy trình sửa luật, sẽ rất lâu.
Tuy vậy, bà Nga cho rằng, Chính phủ cần quy định các căn cứ để xác định ngưỡng doanh thu, đảm bảo sự chặt chẽ, kiểm soát. Căn cứ đó có thể là mức sống tối thiểu, biến động chỉ số giá tiêu dùng (CPI), đặc điểm ngành nghề hoặc chi phí tuân thủ về thuế…
Nữ đại biểu cũng đề nghị kiểm soát nguy cơ chia nhỏ doanh thu để né thuế. Bởi khi ngưỡng doanh thu trở thành căn cứ để miễn thuế, rất dễ dẫn đến tình trạng một cơ sở kinh doanh tách thành nhiều hộ, đứng tên nhiều cá nhân trong gia đình để chia điểm bán, chia tài khoản, chia hóa đơn, thậm chí chia cả giao dịch trên nền tảng số nhằm giữ doanh thu nằm dưới ngưỡng chịu thuế.
Do vậy, cần có tiêu chí nhận diện các trường hợp cùng địa điểm, cùng mô hình, cùng chuỗi cung ứng hoặc cùng người quản lý thực tế để cộng dồn doanh thu theo nguyên tắc chống chia tách giả tạo.
Đồng quan điểm, đại biểu Nguyễn Ngọc Sơn (đoàn Hải Phòng) đề nghị Chính phủ nghiên cứu tiêu chí xác định ngưỡng doanh thu, đồng thời quy định cơ chế kiểm soát nhằm tránh nguy cơ cố tình chia nhỏ doanh thu, chia tách hoạt động kinh doanh hoặc giữ quy mô hộ nhỏ để tránh nghĩa vụ thuế.
Thực tế hiện nay có hơn 6 triệu hộ kinh doanh, trong đó hơn 1,9 triệu hộ có đăng ký. Riêng 7 tháng năm 2025 có gần 536.000 hộ thành lập mới.
Nếu thiết kế chính sách không chặt chẽ, một mặt nói là hỗ trợ tăng trưởng nhưng mặt khác lại có thể khuyến khích "phi chính thức hóa" nền kinh tế, đi ngược lại yêu cầu minh bạch.
Vẫn theo ông Sơn, việc mở rộng diện không chịu thuế giá trị gia tăng cho hộ, cá nhân kinh doanh dưới ngưỡng là phù hợp, nhưng nếu không quy định chặt chẽ sẽ làm sai lệch tính cạnh tranh và không khuyến khích các hộ phát triển lên doanh nghiệp.
Khi là doanh nghiệp, việc kê khai, khấu trừ và hóa đơn sổ sách sẽ chặt chẽ hơn. Nếu duy trì là hộ dưới ngưỡng, họ vừa không chịu thuế vừa giảm áp lực tuân thủ, vô tình tạo ra một "vùng lẩn tránh thuế" khiến người kinh doanh không muốn chuyển sang mô hình doanh nghiệp.
