Bộ Công an vừa công bố dự thảo hồ sơ chính sách dự án bộ luật Hình sự (sửa đổi), đề xuất nhiều điểm mới liên quan đến hình phạt tiền, để lấy ý kiến.
Theo cơ quan soạn thảo, bộ luật Hình sự hiện hành xác định phạt tiền là một trong các hình phạt chính; được áp dụng đối với một số trường hợp phạm tội ít nghiêm trọng, nghiêm trọng và rất nghiêm trọng (thuộc các nhóm tội nhất định do bộ luật quy định).
Song, thực tế cho thấy phạm vi các tội danh được áp dụng hình phạt tiền còn tương đối hẹp, chưa bao quát hết các trường hợp nên áp dụng (chẳng hạn người phạm tội rất nghiêm trọng thuộc nhóm các tội phạm về chức vụ).
Do đó, Bộ Công an đề xuất mở rộng phạm vi áp dụng hình phạt tiền đối với một số tội danh (dự thảo chưa nêu cụ thể) nhằm phù hợp với quan điểm của Đảng về tăng cường hình phạt tiền tại Nghị quyết số 49 của Bộ Chính trị về Chiến lược cải cách tư pháp; đồng thời phù hợp với quan điểm về phòng, chống tham nhũng được nêu tại các văn kiện của Đại hội Đảng lần thứ XIII và XIV.
Vẫn theo cơ quan soạn thảo, bộ luật Hình sự hiện hành chủ yếu thiết kế theo hướng “có thể phạt tiền” hoặc “phạt tiền hoặc phạt tù”, chứ chưa hình thành một nguyên tắc khái quát theo hướng: trong một số trường hợp luật định, tòa án chỉ quyết định hình phạt tiền thay vì hình phạt tù.
Hệ quả dẫn tới giảm tính thống nhất trong quyết định hình phạt; thiếu cơ chế đầy đủ để khắc phục hậu quả, bồi hoàn và thu hồi lợi ích bất hợp pháp của hình phạt tiền; chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu nhân đạo hóa và phân hóa trách nhiệm hình sự; tăng áp lực lên hệ thống giam giữ và thi hành án hình sự.
Để khắc phục, Bộ Công an đề xuất bổ sung quy định về quyết định hình phạt là hình phạt tiền thay vì hình phạt tù đối với một số tội ít nghiêm trọng, nghiêm trọng, nếu người phạm tội thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải, tích cực hợp tác trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử và đã khắc phục toàn bộ hậu quả, bồi thường toàn bộ thiệt hại.
Song song với đề xuất mở rộng phạm vi áp dụng hình phạt tiền, Bộ Công an nhận định mức phạt tiền tối thiểu tại điều 35 (1 triệu đồng với cá nhân) và điều 77 (50 triệu đồng với pháp nhân) là tương đối thấp.
Các mức này chưa phù hợp với tình hình phát triển kinh tế, xã hội, chưa tính đến sự thay đổi của mức lương cơ sở và thu nhập bình quân đầu người, chưa đáp ứng được khuyến nghị của lực lượng đặc nhiệm tài chính về chống rửa tiền (FATF) và Nhóm châu Á – Thái Bình Dương về chống rửa tiền (APG) về hình phạt tiền đối với pháp nhân thương mại.
Đồng thời, mức phạt tiền ở một số nhóm tội có tính chất thu lợi bất chính (lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, thương mại; thuế, tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm; công nghệ thông tin, mạng viễn thông…) còn thấp, chưa phù hợp với tình hình kinh tế, xã hội của đất nước.
Các đối tượng phạm tội nêu trên đều thu lợi bất chính rất lớn, có những vụ án lên đến hàng nghìn tỉ đồng.
Từ bất cập đã nêu, Bộ Công an đề xuất nâng mức phạt tiền để bảo đảm tính nghiêm khắc, răn đe của hình phạt, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế, xã hội và đáp ứng khuyến nghị của các tổ chức quốc tế.
Điều này giúp khắc phục tình trạng nếu lợi nhuận bất chính vượt xa mức tiền phạt thì chế tài hình sự sẽ mất tác dụng. Tuy vậy, cũng đòi hỏi phải rà soát đồng bộ các ngưỡng định tội, định khung, truy thu, tịch thu, buộc nộp lại khoản thu lợi bất chính để tránh sự thiếu cân đối, chồng lấn giữa hình phạt tiền và nghĩa vụ dân sự, tài sản.
Ngày 21-4, Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia cho biết hiện có một khối không khí lạnh yếu cuối mùa sắp ảnh hưởng đến miền Bắc nước ta.
Dự báo, khoảng đêm mai, khối không khí lạnh này sẽ ảnh hưởng đến khu vực Đông Bắc Bộ, sau đó ảnh hưởng đến một số nơi ở khu vực Tây Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ.
Ở khu vực Đông Bắc Bộ và Thanh Hóa từ ngày 23-4 trời chuyển mát với nhiệt độ thấp nhất trong đợt không khí lạnh này phổ biến 21-24 độ C, vùng núi có nơi dưới 20 độ C.
Khu vực Hà Nội, từ đêm 22-4 đến ngày 23-4 có mưa rào và rải rác có dông. Từ ngày 23-4, trời chuyển mát với nhiệt độ thấp nhất phổ biến 22-24 độ C.
Cũng do ảnh hưởng của không khí lạnh kết hợp với hội tụ gió trên cao, từ chiều tối mai đến ngày 23-4, ở Bắc Bộ có mưa rào và rải rác có dông, cục bộ có nơi mưa to.
Từ ngày 23 đến 24-4, khu vực Bắc Trung Bộ có mưa rào và dông rải rác, cục bộ có nơi mưa to.
Từ chiều tối 23-4 đến ngày 25-4, khu vực Trung Trung Bộ có mưa rào và dông rải rác.
Cơ quan khí tượng cảnh báo trong thời kỳ giao mùa, nguy cơ rất cao trong mưa dông có khả năng xảy ra lốc, sét, mưa đá và gió giật mạnh.
Trước khi đón không khí lạnh, hôm nay ở khu vực từ Hà Tĩnh - Huế có nắng nóng cục bộ với nhiệt độ lúc 13h có nơi trên 35 độ C như Hương Khê (Hà Tĩnh) 35,4 độ C, Tuyên Hóa (Quảng Trị) 36,7 độ C, Nam Đông (Huế) 36,4 độ C.
Ở các tỉnh phía Đông Bắc Bộ trời nắng với nhiệt độ phổ biến 29-32 độ C, có nơi trên 32 độ C, ở Tây Bắc Bộ 32-34 độ C, có nơi trên 35 độ C.
Còn Nam Bộ ngày nắng, có nơi nắng nóng với nhiệt độ phổ biến 32-35 độ C, có nơi trên 35 độ C.
Dự báo, oi nóng ở miền Bắc và miền Trung còn duy trì đến ngày mai trước khi giảm dần ở các khu vực từ ngày 23-4.
Cụ thể, ngày 22-4, ở khu vực từ Thanh Hóa - Huế có nắng nóng với nhiệt độ cao nhất phổ biến 36-38 độ C, có nơi trên 38 độ C.
Khu vực Đà Nẵng và phía đông các tỉnh từ Quảng Ngãi - Đắk Lắk có nắng nóng, có nơi nắng nóng gay gắt với nhiệt độ cao nhất phổ biến 35-37 độ C, có nơi trên 37 độ C.
Khu vực Tây Bắc Bộ, cao nguyên Trung Bộ, Nam Bộ có nắng nóng cục bộ với nhiệt độ cao nhất có nơi trên 35 độ C.
Ngày 23-4, khu vực từ Quảng Trị - Đà Nẵng và phía đông các tỉnh từ Quảng Ngãi - Đắk Lắk tiếp tục có nắng nóng.
Chiều nay 6.4, thông tin từ UBND phường Nam Đông Hà (Quảng Trị) cho biết vừa phối hợp với Trạm chăn nuôi và thú y số 7 tiêu hủy 100 con heo không có giấy tờ kiểm dịch và bị nhiễm dịch tả heo châu Phi.
Trước đó, vào lúc 13 giờ ngày 4.4, tại trạm cân Nam Đông Hà (phường Nam Đông Hà), lực lượng chức năng đã kiểm tra xe ô tô biển số 17A - 772.xx do tài xế Vũ Văn Biển (ở tỉnh Hưng Yên) điều khiển, trên xe chở 100 con heo.
Qua kiểm tra, tài xế Biển không xuất trình được giấy chứng nhận kiểm dịch theo quy định. Lực lượng chức năng cũng tiến hành lấy mẫu xét nghiệm số heo trên xe.
Kết quả xét nghiệm cho thấy toàn bộ số heo trên xe dương tính với dịch tả heo châu Phi, một bệnh có khả năng lây lan nhanh và gây thiệt hại trong ngành chăn nuôi.
Theo tài xế Biển, số heo nói trên được một người khác thuê chở nên không hay biết về nguồn gốc cũng như các loại giấy tờ liên quan, khi chở đến vị trí được gửi qua định vị sẽ nhận được tiền vận chuyển. Sau khi 100 con heo bị phát hiện nhiễm bệnh, tài xế Biển đã gọi cho chủ hàng nhưng không liên lạc được.
Lực lượng chức năng sau đó đã khẩn trương tiêu hủy toàn bộ 100 con heo, đồng thời tổ chức phun tiêu độc, khử trùng khu vực liên quan nhằm ngăn chặn mầm bệnh phát tán ra môi trường.
Hiện tại, vụ việc được lực lượng chức năng tiếp tục điều tra, xử lý theo quy định.
UBND phường Hạc Thành đang triển khai kế hoạch trồng cây xanh trên nhiều tuyến đường đô thị, tập trung tại trục giao thông có dải phân cách và quỹ đất trống, như: đại lộ Lê Lợi, đường Trần Phú, Quang Trung, Võ Nguyên Giáp... Đây là đợt chỉnh trang cảnh quan đô thị quy mô lớn tại trung tâm Thanh Hóa.
Bàng Đài Loan là cây trồng chủ đạo trong đợt này. Theo ông Lê Bá Hải, Chủ tịch UBND phường Hạc Thành, cây có nhiều ưu điểm như sức sống tốt, chịu hạn, ít sâu bệnh, tán đẹp, xanh quanh năm và chi phí đầu tư thấp hơn nhiều loại cây đô thị khác. Mục tiêu của phường là phủ xanh các tuyến phố còn đất trống, cải thiện cảnh quan trong bối cảnh mật độ xây dựng ngày càng dày đặc.
Theo kế hoạch, mỗi cây bàng Đài Loan được trồng có đường kính thân 10-15 cm, cao khoảng 5-6 m, bố trí với khoảng cách 8-10 m một cây. Dự án có tổng mức đầu tư hơn 3 tỷ đồng, trong đó ngân sách nhà nước trên 2 tỷ đồng, phần còn lại được huy động từ nguồn xã hội hóa.
Ngoài bàng, tại một số tuyến đường như Nguyễn Chí Thanh, Nguyễn Thiếp, Lạc Long Quân, chính quyền phường Hạc Thành bổ sung trồng chà là nhập khẩu nhằm đa dạng hóa hệ thống cây xanh. Tuy nhiên, do phải nhập, giá đắt nên chà là chỉ được trồng hạn chế và hầu hết do doanh nghiệp lớn tài trợ.
Ông Hoàng Cao Thắng, Giám đốc Trung tâm Cung ứng dịch vụ công phường Hạc Thành, cho biết tiến độ triển khai dự án hiện đạt khoảng 80%, số còn lại phấn đấu hoàn thành trước 30/4.
Cây bàng Đài Loan (Terminalia mantaly) hiện được trồng phổ biến tại nhiều đô thị lớn ở Việt Nam nhờ dáng thẳng, tán phân tầng gọn gàng và lá nhỏ nên ít rụng, khi rụng không làm tắc cống, phù hợp với cảnh quan hiện đại. Loài cây này có khả năng thích nghi tốt với điều kiện khí hậu, chi phí chăm sóc thấp, thường được trồng trên các tuyến đường lớn, khu đô thị mới và công viên. Tuy nhiên, cây tán không rộng, khả năng tạo bóng mát hạn chế so với nhiều cây bản địa.
Tại Thanh Hóa, bàng Đài Loan trước đây chưa được trồng rộng rãi, mới xuất hiện tại một số khu vực như Sầm Sơn hoặc khu dân cư mới quy hoạch.
